“3月5日上海代表团全团审议《政府工作报告》” 直播回顾直播时间2007-03-05 15:00
 
[厉无畏代表] 今天大家发表了很多很好的意见，因为时间关系，我们今天的会议就开到这儿。其他代表可以在以后的审议当中发表意见和建议。今天的会议就到这里，谢谢大家。 [18:07:59]
[褚君浩代表] 第三个问题是农村的教育问题。总理的《报告》里面对这方面的工作也有很好的部署。关键是这些措施要真正落实。社会主义新农村的建设核心是增加农村的收入，是要普及高中教育。而且我觉得建设社会主义新农村核心是要建设社会主义的新县城。我们国家如果农村人口迁移70％到城市里面，那就和谐了，但是这些人口不能都迁移到北京、上海的大城市里面，更多的是要迁移到县城。还要发展农村的一些特色农业，增强农村增强的发展。
 [18:04:20]
[褚君浩代表] 第二个问题，我觉得宏观调控里面谈到房地产的问题。房地产的问题是提到一个建造经济适用房和规范廉租房制度。现在这两个制度都是政府的积极性，政府要建设经济适用房卖给你便宜一点，政府造了廉价的房子，便宜一点。我觉得还要发挥系统的积极性。现在我们又应该要吸收过去好的经验，系统应该造一些系统房。现在好多系统，大学里面造了很多的房子，年轻的博士生留下来，系统里面了面积不要太大，让他可以安置下来，我觉得可以解决很多问题。我们现在必须要发展多种、多元的住房体系，有商品房、也有租的房子、也有经济适用房制度。 [18:02:02]
[褚君浩代表] 具体我想提几个建议。第一个，我觉得在第19页上面“加快推进产业结构升级和自主创新”里面，目前我们存在的问题是我们对基础研究的投入已经有了很大的增加，但是还不够。基础研究是自主创新的源头，这一点认识我们国家开始重视，作为中长期规划里面增加了好多这方面的项目。但是我们各级政府重视这个问题还是不够。实际上高新技术的产业、振兴装备业、积极发展可再生能源。它的基础是什么？就是基础研究。你不在基础研究的源头上下工夫，你现在就是引进，引进再跟踪一下，过一段时间又落后了，所以就是引进、落后、再引进，再落后，然后再引进。所以希望能够进一步加强这方面的重视。而且在产学研相结合的技术创新体系方面，我们国家、我们上海市都有很多好的例子，我觉得我国政府要总结这方面的经验。这是我谈的第一个问题。 [17:59:31]
[褚君浩代表] 总理的《报告》我完全同意，总理的《报告》都是贯彻在科学发展观的指导下的，07年的工作也全篇是在科学发展观下来指导工作，而且对每一项工作都提出了非常具体的要求跟做法。 [17:53:31]
[王观锠代表] 总理的《政府工作报告》有一个很大的特点就是“实”。从《报告》当中可以看出数据非常翔实，我不完整的数了一下，在回顾06年工作的时候，我看了一下就有96个数字、数据比较。我就修改方面提一个意见，第30页，深化改革和扩大开放的篇章当中，关于加快农村金融改革，这里提到“充分发挥中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，继续深化农村信用社改革，增强中国邮政储蓄银行为‘三农’服务的功能”，应该说在听这个报告当中，审议这个报告当中，我感到特别的亲切，因为在这样的一个政府工作报告当中，其中就提到了我们邮政实现政企分开改革。但是我个人觉得是不是这一句我希望能够把中国邮政储蓄银行能不能也摆在前面，充分发挥中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行在农村金融当中的骨干和支柱作用。我就说这么一点。 [17:50:56]
[俞国生代表] 听了总理的报告，对节能降耗和排污了问题做了很明确的规定，而且作为一个约束性指标是一个很强的政府工作约束。 就这个问题我的建议有两点，一个是总体上从五年里面做这个事情，对整个节能降耗的指标肯定有帮助，但是就这个事情的本身来讲，可能是涉及到周边一系列需要关注的问题，特别是人员分流和安置的问题，要做一些必要的分析和研究，把这个事情的方案做得更加扎实一点。第二个里面涉及到的一些人员包括财产处置过程，在具体落实的时候建议还是把方案做得更细一点，使得这项工作实实在在在政府任期的过程里面解决得更加平稳、更加务实一点。 [17:42:22]
[蔡鸿生代表] 《政府工作报告》涉及到政府工作的各个方面，我听了以后，觉得在涉及的问题中提的最多之一，就是关于解决国际收支平衡和贸易顺差过大的问题。在总理的《报告》里面有五处讲到这个问题。所以我建议，国家在解决这个问题的时候，应该继续保持一种平稳、务实，而且着眼于国家持续发展的原则来解决这个问题。对于这个问题我想提四点建议。第一点，应该要采取实际的措施扩大进口。第二个人民币的汇率，人民币的升值不宜太快。第三个建议就是应该要切实加大国内的消费投入。第四个建议是在国际贸易的争端中应该采取积极的态度，这样对解决国际收支平衡和解决贸易顺差过大的问题肯定会产生积极的效果。 [17:39:28]
[尹继佐代表] 听说起草组的同志也来了，所以我提两条具体建议。我希望在第8页的倒数第3段，“总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路”，我希望后面跟一句话，“从社会主义初级阶段基本国情出发，”为什么要把这句话加上？这句话写进去以后，我们做事情的根基就扎实了。然后是第9页的倒数第4行，“约束性指标是非常严肃的事情”，后面我希望加几个字“具有法律效力，不能改变”。为什么一定要这么说，咱们找根据。去年我们作为人大代表投票通过的“十一五”发展规划纲要，中间非常明确的写着，“本规划确定的约束性指标具有法律效率”，所以我希望《政府工作报告》要把这个事情写进去。谢谢。 [17:33:35]
[陈铁迪代表] 最后第四点，就是怎么样去完善社会的捐赠、减税、免税的政策，这个六中全会也提到了。捐款以后的免税、减税政策是国际惯例，能够更好的激励人们献出爱心、做出奉献。所以从支持慈善事业的发展，希望政府可以有更多好的政策、好的措施出台，我提这几点也相信，希望在这个方面能够有更大的支持，能够促进我们慈善事业健康的发展。 [17:25:15]
[陈铁迪代表] 第三点，我希望能够主动做好，在扶贫救困当中，政府组织和民间组织之间，在救助上的衔接工作。因为在四中和六中全会当中都提到了，要建立社会保险、社会救助、社会福利、社会救助相衔接的，覆盖城乡居民的社会保障体系。因为这个里面有一个衔接的问题。政府应该在衔接的过程当中起一个主导的作用。 [17:23:08]
[陈铁迪代表] 第二点我觉得非常重要的，在全国应该请各个媒体、应该动员媒体来支持慈善事业，因为媒体是我们非常重要的宣传，媒体是党和国家的喉舌，通过他们来传递人们爱心的生动事例，使人们可以亲身的感受到我也应该这样。 [17:19:20]
[陈铁迪代表] 第一我觉得政府，包括我们人大要及早推进立法，促进慈善事业健康发展。我记得在前两年我就提了这么一个议案，就是要求制订慈善事业发展的促进法。我自己感觉这个立法是具备条件的，而且是刻不容缓的。  [17:17:44]
[陈铁迪代表] 我今天想谈的一个，是和我们现在的慈善事业相关的。这个报告里面慈善事业提到了两句，我作为慈善工作者来讲，看到这两句话时眼睛一亮、为之一振。在《报告》里面谈到了要促进慈善事业不断的发展，就这么一句话，我觉得是对慈善工作的充分肯定。在今后07年的工作里面，谈到了政府要支持慈善事业的发展。虽然是一句话，但是我觉得要支持的背后，我相信政府一定会有很多的考虑措施来支持慈善发展。我想就怎么来支持慈善事业的发展提四点想法。 [17:13:39]
[陈铁迪代表] 我讲个笑话，很多数字都谈到了，都谈的很多。我说我们“人大”以后检查工作都方便了。不是讲几句一般话，而是有实实在在的数字，是该怎么样去做，最后可以得到人民和人大的监督。所以听了这个《报告》以后，的确感觉到我们政府是实实在在的在为人民办事，而且对我们07年的工作是充满着信心，一定可以取得更好的成效。所以我对这个《报告》是表示满意的。 [17:10:37]
[陈铁迪代表] 上午听了温家宝总理的《报告》，和大家有同样的感受，的确感受到这是一个求真务实、振奋的《报告》。在谈到07年工作的时候，我自己也感觉到07年的工作，谈的很全面，无论是经济建设、社会建设等等方面都有，另外又非常突出重点。而且感觉到每一个方面都是有原则性的指导，但是又有很多具体的措施。所以它又是一个非常可操作性的文件。 [17:09:21]
[应名洪代表] 我觉得政府购买服务这是一个在公交上的新课题，需要进一步的研究和探索，也希望在国家政府有关部门推进过程当中也给予支持和引导，促进公交优先战略的有效落实。 [17:06:28]
[应名洪代表] 第二个建议，我们在推进公交发展当中，政府给予了重视也取得了明显的成效。但是在推进落实公交优先战略当中，要探索从政府补贴企业向政府购买公交服务的转变。 [17:05:38]
[应名洪代表] 所以从这个角度讲有两个建议。一个在《报告》14页当中，加强宏观调控里面，对国家的重大项目做了表述，提出了加强关系社会全局和长远发展重大项目，提出了加快大型水利设施、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要的建设，我认为应该把增加城市公共交通也摆进去，因为它的作用是非常大的。第二也可以有利于优惠政策的倾斜。因为从我们企业所得税法里面，它对有些重要基础设施的政策倾斜、优惠都有明确表述的。所以这里如果《政府工作报告》把这一项写进去以后，将有利于推进公交的优先政策落实。 [17:00:38]
[应名洪代表] 我是搞交通的，发展公共交通本身有多层意思。首先是解决交通问题，推进公交是有利于节约能源的，也是一个战略要求。公共交通应该是节能的首选。第二个是有利于环境保护，这是实施国家环境保护国策的一个重要内容。第三个是有利于节约用地。因为合理利用土地、保护耕地是我们国家的基本国策。第四有利于解决交通难的问题，促进社会和谐，让大多数人得到平等的交通出行权。我国每年新增的城镇人口是1300万左右。我们到2005年末，全国的乘客总量达到647亿人次，已经比2004年末增加了37％，所以要实现城市紧凑发展，并能带动周边地区发展，需要建立完善的公共交通体系，来满足城市和密集地区的出行活动，这是其他的交通方式不能替代的。 [16:57:47]
[应名洪代表] 另外，《报告》里面把降低能耗、节约用地作为政府转变经济增长方式的突破口和重要抓手，并提出了八项举措，体现了政府的决心。我觉得提得非常好，特别是把坚持发展城市公共交通作为重要的举措来推进，这一点把对公共交通的优势也很好体现了。 [16:52:27]
[应名洪代表] 今天上午听了温家宝总理的《报告》，这个报告比较实在、重点比较突出、讲的比较到位，充分体现了求真务实的精神。第二是感觉到这个《报告》的数字比较多，增加了透明度。特别是对民生问题今年政府都有数字进行了表述，也赢得了很多的掌声，说明很得民心。第三觉得本次报告对去年工作存在的问题针对性谈得比较强。第四方面也客观反映了发展中的主要矛盾和问题，特别是对于每年完成的能耗降低4％的指标，表示在“十一五”期间要全面完成这个指标的决心，这是政府第一次这样表述。 [16:50:23]
[龚学平代表] 最后一个建议是加快循环经济方面的立法。发达国家在促进资源循环利用方面都制定了比较完备和有效的法规，并取得了良好的效果。比如法国在1975年和1992年通过了两部《垃圾处理法》，有力地促进了垃圾的循环利用。05年德国制定了电子电器设备使用回收、有效处理的联邦法，每年可为德国节约20亿欧元，创建近30万个就业岗位。这些都促进了资源的节约利用、循环利用。所以我们希望国务院和有关部委也要专门制定和完善有关处理家电垃圾、报废汽车等等方面的法律法规，使垃圾循环使用纳入到法制化的轨道。我们上海市人大已经就节能降耗问题立了法规。应该说立法以后市政府也做得非常认真。原来我们都感觉到要降低40％可能性不大，但是经过我们努力以后加强了立法的执行力度，实际上我们去年达到了标准，今年又提出了新标准，大家感觉到难度很大，但是我们把这个法规执行下去，还是可以做到的。 [16:45:23]
[龚学平代表] 第三个要加大新技术的开发，让生活垃圾变废为宝。根据日本有关权威专家的预测，未来十年间全球在能源、环境、农业、医药领域当中将出现十大新兴的技术，十大新技术中有关垃圾处理的是排在第二位的。垃圾处理产业将成为21世纪新的经济增长点。所以我想我们每个城市都将要寻找经济增长点，我还没有看到哪个政府把垃圾产业作为新的经济增长点。目前生活垃圾焚烧发电已经成为环保和能源利用的新方式在全国各地推行，取得了比较好的效果，但是这一类项目也有投资数额大、运行成本高的不足。因为要建立大型的垃圾焚烧场至少需要20亿元，所以在垃圾焚烧发电项目的同时，要加快让有关生活垃圾转变为有机肥料方面的开发，特别是探索出一种投资少、占地少、成本低的垃圾处理方式，据说已经在这方面找到了一种方式。这样既可以减轻政府在垃圾处理厂建设和运营方面背的沉重负担，又有利于美化农村的环境。 [16:41:19]
[龚学平代表] 第二要推广净菜进城。根据统计，每运进城市三百吨毛菜，就要产生60吨废料，要占整个分量的1/5，然后这些垃圾还要运出城去，这样一个来回就等于120吨的无效运输，浪费了大量的人力、物力。建议政府要大力的推广净菜进城。 [16:38:54]
[龚学平代表] 我感觉到要做到这一点，我提四个建议。一个要严格的限制商品的过分包装，目前我国生活垃圾的60％是包装物。像我们送东西给别人，拆来拆去，最后就剩这么小一块，我们把过度包装这个东西从日本学过来了。实际上包装物再好看都将成为垃圾，而且包装的成本都需要我们消费者来承担。我们上海许多人都有体会，中秋节到了送月饼，实际上我们平时几毛钱、一两块就买一个月饼，现在送到你手上就是一两百块，甚至上千块，大量的都是包装的东西，现在不是纸头了，都是木头，有的还是陶瓷，实际上羊毛出在羊身上，出在自己的身上。 [16:35:45]
[龚学平代表] 再看我们中国，随着经济增长和消费水平的不断提高，别的资源在不断的减少，而我们的垃圾在不断的与日俱增。北京和上海每天垃圾都达到了13000多吨，而且每年都在递增。所以我国城乡每年生产的垃圾有4亿吨，其中85％以上都采取填埋的方式来处理。面对资源日益的短缺和环境压力日益加剧，要求我们转变观念，要把垃圾当做唯一不断增长的资源来重新认识。把垃圾的回收利用作为重要的科研项目来研究，把垃圾产业作为重要的产业来规划。只有这样我们要建立资源节约型和环境友好型的社会才有可能。这是一个重大的措施。 [16:31:59]
[龚学平代表] 为什么这么说呢？发达国家十分重视将垃圾作为生产原料来进行循环的利用。比如美国的钢铁原料当中60％是废钢铁；德国05年旧钢铁的回收率达到44％，节约生产成本达到了23亿欧元；另外欧洲70％的纸张是再生纸，是用废纸作为原料；欧美国家还规定旧橡胶、轮胎的反复使用率要达到2.5次，也就是说一个轮胎平均翻新使用要两次半。现在各地都在纷纷搞汽车工业，几乎每个省都有汽车厂。我们全年要报废的旧轮胎大概有1.4亿条，而这些旧的轮胎一方面没有很好的把它作为原料加以利用，而且还变成了污染环境的重要因素。发达国家十分重视生产、生活垃圾的循环利用系统。比如日本的东京从1989年开始，实行了社会物流的全过程循环作用，垃圾生产量逐年在减少，从1989年到2005年，这16年当中他们少生产了垃圾900万吨，节省垃圾销毁费用100万美元，还增加了大量的工人就业岗位。目前欧洲除了土耳其和希腊以外，所有的城镇生产垃圾都呈现了负增长。 [16:28:25]
[龚学平代表] 另外在家宝总理报告当中对节能和建立环境友好型的城市，他有很大的篇幅。特别在报告中提出，要在全社会大力倡导节约、环保、文明生产方式和消费方式，让资源节约、保护环境成为每一个企业、每个农村、每个单位、每个社会成员的自觉行动。我感觉到这一点讲得很好。但是我感到要建设资源节约型和环境友好型的城市，必须高度重视垃圾处理在国民经济和社会发展中的战略地位，要发挥垃圾在节能降耗和污染减排当中的重要作用。我为什么讲这个话呢？因为现在大家讲节能、降耗、能源之类的，对我们日常经常接触的生活垃圾、工业垃圾，大家都不太重视，我今天就要提出，要真正做到资源节约型、环境友好型的社会，一定要把处理垃圾和利用垃圾作为一个战略地位来考虑。 [16:24:52]
[龚学平代表] 我感觉到总理的《政府工作报告》有三个比较鲜明的特点，第一个是总结工作实实在在，报告总结去年工作的时候，对成绩不夸大、对问题不回避，文风朴实，体现了求真务实、实事求是的工作作风。第二是部署工作明明白白，报告对07年的工作部署体现了我们国务院对全国发展的形势判断，考虑周全，驾驭有度。第三是工作措施扎扎实实。家宝总理对今年的6个方面工作作了阐述，讲了“四个明确”，具体措施明确、落实要求明确、财政保障明确、预计效果明确。包括《报告》中要求，在党中央、国务院的领导下，齐心协力、共同奋斗，一定能够顺利、圆满地完成本届政府所提出的各项任务。这一点我们感觉到放心，充满了信心。 [16:20:37]
[龚学平代表] 我同意上述两位代表的发言。去年是“十一五”规划良好开局的一年，也是我国社会经济取得良好成绩的一年，我今天听了温家宝总理的《报告》也感觉到，我们国务院工作突出了三个更加注重，就是更加注重经济增长方式的转变，更加注重解决民生的问题，更加注重新农村建设的问题。应该说去年一年在党中央的领导下，我们国务院取得的成绩是有目共睹的，我完全赞同这个《报告》。 [16:16:21]
[李金生代表] 《报告》当中对新农村的建设又提出了新的要求。温总理的《报告》当中提出了加强农业现代化建设和推进新农村的建设，为社会主义新农村建设进一步指明了方向、提出了更高的要求。这对我们长期在农村工作的同志，是感觉到有三个“心”，鼓舞人心、增强信心、坚定决心。按照温家宝总理、党中央提出的要求，认真抓好落实，我认为现代化新农村的建设是大有希望的。 [16:14:12]
[李金生代表] 第三个我感觉到在这个报告当中充分体现了国务院作为人民的政府，是一个责任政府、是一个服务政府、是一个法治政府。特别是第六部分讲的政府自身建设要求是非常高的。所以我感觉对这个报告是非常满意的。 [16:12:59]
[李金生代表] 第二个体会我感觉到了又好又快发展的方针。发展当中不光是经济的发展，而是就业也好、各种矛盾的破解也好、宏观调控的问题也好，我感觉到都是围绕着质量、效益，实行又好又快的发展。 [16:07:38]
[李金生代表]  第三个我感觉到总理的讲话是实话实说，是什么就说什么。所以我感觉到这个报告听了以后对我的启发也是很大的。 [16:06:29]
[李金生代表] 那么对2007年的工作原则，目标、政策、措施都是实实在在的。我刚才讲了34个“是”，“是”是什么？“要”是什么？我们听得是非常明白的，针对性也比较强，操作性也比较强，所以是实实在在的。具体要求确实是一目了然，应该怎么做、怎么来做好，非常明确。 [16:05:17]
[李金生代表] 温家宝总理的《政府工作报告》我感觉到有三句话、一个是实事求是、一个是实实在在、一个是实话实说。就是对2006年的工作确实是实事求是，既讲了七个方面的巨大成就，又讲了四个方面的不足，直面问题。实际上我们过去的一年当中确实是成绩非常巨大，从我们上海也好、从我们金山的发展也好，跟总理讲的一样，在党中央国务院、市委市政府的领导下面我们取得了很大成绩。所以我感觉到总结2006年的工作是实事求是，同时保持了清醒的头脑。 [16:03:32]
[李金生代表] 在《政府工作报告》中，我总结了一下，关于2007年的工作如何完成，目标任务、工作的思路、政策、原则、工作的重点，不仅以数字来说明问题，而且讲了怎么做、怎么来做好，特别是报告当中，我统计了一下有34个“是”，针对性非常强、非常清晰，19个“要”，这个“要”上面的内容是非常严格的。所以报告目标明确、政策措施明确。 [16:00:44]
[李金生代表]  今天上午听了温家宝总理《政府工作报告》，我感觉到这个报告是非常好的报告，是一个实事求是的报告，也是一个开拓奋进的报告。报告我看了一下，我感觉到这个报告分了六个部分，这六个部分都体现了小平理论、“三个代表”的重要思想，体现了科学发展观和又好又快的发展方针，更体现了科学的发展，为民的群众观，坚持发展是硬道理，民生是落脚点。我感觉到通篇报告当中一个讲了发展，一个讲了和谐社会的建设，另一个是民生问题，还有一个是讲了政府的自身建设。我感觉到这个报告讲得非常好。 [15:57:48]
[厉无畏代表] 谢谢韩市长，韩市长给我们开了好头，下面哪一位代表发言。 [15:53:40]
[韩正代表] 第三条体会，就是去年对上海来讲是不寻常的一年，我觉得在这不寻常的一年里面，我们做好工作，就是一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，只有这样才能把我们的各项工作做得更好。我就讲这些。 [15:53:06]
[韩正代表] 另外一个就是上海要做好当前的工作，经济方面的工作，就是要全面贯彻落实好中央的宏观调控政策。上海在这方面是努力按照中央的要求来贯彻，特别是在节能降耗、节约利用土地以及我们一些落后产能的调整，在先进制造业和现代服务业的发展方面，要进一步的加大力度。之所以我们去年能够取得经济社会发展这样一个良好的成绩，很重要的一条就是以科学发展观为统领，全面贯彻落实了中央的各项宏观调控政策。 [15:49:59]
[韩正代表] 最后我谈几条体会。第一条体会，结合地方的经济和社会发展工作，我们地方要实现经济社会又好又快发展，必须全面落实、自觉实践科学发展观。从上海的角度来看、从上海的经济和社会发展来看，全面落实、自觉实践科学发展观最重要的是在几个方面要有所突破。首先是在经济增长方式上要有重大突破，这也是胡锦涛总书记对上海提出的要率先转变经济增长方式。第二在推进自主创新方面，上海有条件、有基础应当在自主创新上有新的突破、有新的建树，特别是在企业为主体、市场为导向、产学研相结合方面，上海应该在这方面有所突破。特别是上海如何围绕符合国家战略、如何聚焦产业化的项目、如何聚焦产业创新基地、特别是浦东这样综合配套改革方面要有自主创新。第三方面是落实科学发展观要又好又快的发展，要进一步地推进开放，我们开放的力度要进一步加大，特别是在如何提高国际竞争力方面，就是要按照国际惯例通行的规则来进行进一步的开放。还有就是要构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会最重要的是关注到群众最关心什么、最直接、最现实的问题是什么，每年要有所突破、循序渐进，尽力而为。我们就是要着重这四个方面，那就是四个率先。 [15:45:47]
[韩正代表] 特别是11页中间讲到的2007年经济、社会发展的一些主要目标，我拥护这样的目标。我非常赞同经济增长率8％左右的提法，特别是就业、失业登记率能够控制在一定的水平，我也赞成关于万元GDP的能耗下降4％和主要污染物排放下降2％这两个指标在年度指标里面不再提出，五年总体上来把握，我非常赞同这样一个提法。在今年的整个约束性指标里面，我看到国务院总理报告里面这两个数字就没有了。而且在后面提出了随时向人大报告环境保护、污染物排放的情况，五年进行总体的总结，我觉得这样是非常实事求是、也是非常实在的措施。
对于2007年经济工作强调的5项政策原则，我觉得不仅是对全国，对各地的地方政府工作都有很强的指导意义。 [15:38:48]
[韩正代表] 第三个鲜明特点就是部署今年的工作，思路非常清晰，重点也非常突出。报告指出，做好今年工作最重要的是扎扎实实贯彻落实科学发展观。工作的重点和主要精力要放在“四个着力”，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。这些工作部署既着眼全局又非常突出重点，方向明确，指导性强。 [15:32:48]
[韩正代表] 第二个鲜明特点就是我们看到了这个报告中间的第八页、第九页、第十页，总理在报告中间对存在的问题和工作中的不足，实事求是，不回避，不掩饰，给全国的各级政府作出了榜样。
报告指出的经济结构矛盾突出、经济增长方式粗放，还特别讲到了还有一些涉及群众利益的问题解决得不够好，政府自身建设还存在一些问题。我看了这一段以后感触特别深，体现了国务院直面现实、保持清醒头脑的务实作风。特别看到了第九页中间有一段，讲去年节能降耗和污染减排两个约束性指标完成情况，国内外都普遍关注。总理在报告中间没有回避这个大家关注的问题，因为去年年初报告中间是要完成主要污染排放减排2％，还有一个大家知道的，万元GDP的能耗下降4％，看来这个没有达到年初确定的目标。总理在这方面详细分析了原因，对此也特别进行了阐述，坦诚地讲清问题，深刻的分析原因，同时又提出了一些具体的措施，真正体现和落实科学发展观的要求。 [15:29:38]
[韩正代表] 另外，就是解决民生问题范围广、力度大、社会反映好。特别是报告中间讲到了教育、医疗、就业，还专门写了“三农”问题，这方面政策力度大、效果好，而且政府的投入逐年加大。这充分体现了以人为本、立党为公、执政为民的思想、理念。特别在政府的投入方面，我觉得去年一年，中央、国务院在解决民生问题和社会事业发展、解决“三农”问题上力度很大。这是自己感觉到的这个报告一个鲜明的特点。 [15:24:53]
[韩正代表] 第二点，宏观调控措施取得明显的成效。报告中相关篇幅不是很长，但是用大量的数据来表明，我们去年一年在经济宏观调控这一方面工作卓有成效。特别是制约了经济发展中的一些突出矛盾，有些相当突出的矛盾通过宏观调控、政策也得到了缓解。宏观调控促进了经济增长方式的进一步转换，宏观调控也进一步促进了经济又好又快的发展。 [15:22:07]
[韩正代表] 第一点，在质量效益比较好的前提下，总理说经济连续四年增长均达到或略高于10％，没有出现明显的通货膨胀，这充分表明在质量比较好的情况下连续保持四年两位数的增长，这个成绩是非常不容易的。 [15:17:04]
[韩正代表] 第一个鲜明特点就是总结去年的工作和成绩很全面、也很客观。在一面看一面学的过程中间感觉到，政府工作去年亮点很多。特别是去年从地方工作的角度来看《政府工作报告》，感触比较深的亮点有三点。 [15:14:31]
[韩正代表] 我先发个言。今天上午听了温家宝总理的《政府工作报告》，两个多小时，一面听一面在学习、一面在思考。总的感到总理这个报告主题鲜明、立意高远、结构清晰、文风朴实，整个报告通篇贯穿了科学发展观统领社会发展的要求，贯穿了构建和谐社会执政为民的要求，特别是有大量的数据来说明这些方面。 听了以后，我觉得这个报告有三个鲜明的特点。 [15:11:12]
[厉无畏代表] 在今天上午大家都认真地听取了温家宝总理所做的政府工作报告，去年是我们国家经济社会发展取得重大成就的一年，也是实施“十一五”规划良好开局的一年，这是全国各族人民齐心协力共同努力的结果。国务院和地方各级政府认真履行职责、积极进取、开拓创新，做了大量富有成效的工作。今天下午的会议就《政府工作报告》进行审议，下面就请各位代表发言。
 [15:06:39]
[厉无畏代表] 现在我们举行第一次全体会议。外交部部长助理李辉以及国务院有关部门的同志也一起来参加我们代表团的全体会议，听取代表的审议意见，我们对他们的到来表示热烈的欢迎。（鼓掌） [15:04:42]
[厉无畏代表] 各位代表，我们今天下午的第一次全体会议就开始举行。我们上海代表团的代表郑成思同志去年因病不幸去世，他在过去的四年当中深入了解民情，充分反映民意，在第十届全国人大四次会议期间，不顾自己的病痛仍然坚持参加会议，建言献策，我建议在会议开始前，我们全体代表起立，为郑成思代表默哀。（全体起立，默哀。） [15:02:27]
[东方网] 现在是14点57分，上海代表团全团审议正式开始。 [14:57:35]
[东方网] 各位网友，现在是北京时间3月5日14时45分，十届全国人大五次会议上海代表团全团审议即将开始。人大代表和列席人员现在正陆续进入会场。 [14:48:54]
[东方网] 点击查看： 政府工作报告（全文） [12:57:04]
[东方网] 本次直播将通过文字直播代表审议的方式，第一时间向广大网民传递全国“两会”民主、和谐氛围，真实反应人民代表积极议政的工作状态。这也是全国人代会上，上海代表团审议首次全程直播，敬请关注。要了解更多全国两会内容，进入2007全国人大政协会议专题。 [12:55:01]
[东方网] 打造零时差、零距离的报道，让两会声音第一时间传递给网民。继对上海“两会”成功直播之后，东方网将于3月5日下午3点对十届全国人大五次会议上海代表团首场全团审议进行网络文字直播。  [12:54:26]