“俞正声参加徐汇区代表团审议” 直播回顾直播时间2008-01-24 14:30
 
[茅明贵代表] 好，今天的审议到这里结束。谢谢大家的发言。 [17:53:10]
[俞正声代表] 第三个问题，就是和谐社会的建设。这方面因为我们上海社会建设比较重视，社区有三个中心，我看在全国恐怕也是不多的。比我在北京住部长那个社区要强，为民办事、医疗服务、行政事务、文化活动站，比武汉的社区更要强，当然这是伴随着相当大财力的投入，以及社区招聘了一大批的工作者。我们这方面有很多好的成绩，当然也遇到新时期一些新的矛盾，怎么处理这个矛盾呢？可能最重要的一条是民主，第二条是法治，这两条缺一不可。所谓民主上午韩市长报告里面讲了很多了，信息公开、遇事要和群众商量。民主是科学法治的基础，法治是正确实施民主的一种保障。民主和法治是我们解决社会矛盾的基础。在新时期怎么更好地促进社会的和谐，这需要在民主和法治的道路上进行制度的创新，方法的创新，寻找出一些新的有效途径。
刚才说会议到五点一刻结束，时间也到了。希望明后天大家讨论得更好。我就讲这么多，谢谢大家。 [17:50:04]
[俞正声代表] 想的比较多的第二点，就是上海还有一些群众生活很困难。当然这种生活困难不是和中西部的生活困难相比的，中西部的生活困难比我们还严重，我们上海社保总体上是好的。上海的生活困难实际上是反差大。上海财政收入是不错，但是上海有290万退休工人，社保压力是非常大的。中心城区里面一些群众的住房状况比较差，这当然有它的历史原因，上海的面积小当然住房状况就差一些，但是我们不能长期这样子。那么怎么在今后五年里把这个问题找出一种制度性的解决办法，这个需要创新思维。需要我们的制度建设、思想建设和各个方面共同找出更好的解决途径。 [17:44:18]
[俞正声代表] 我们讲科学发展观不是空的，对上海第一位的就是产业转型，没有产业的转型上海是没有出路的。产业转型首先就是要突出现代服务业。现代服务业种类很多，不光是金融市场，信息服务业我们的发展也不如北京。当然可以讲出一大堆的客观原因，比如说几大信息服务业的总部都在北京，不在你这里，北京沾光了。这个也对。但是另外一方面确实有一些信息服务业发展的机会，不是我们没有，而是跑掉了。这就要总结我们工作中间有一些什么不足，有些服务业发展是需要创造条件的，需要制度的变革、需要中央的支持，有些是我们要抓住机遇，改进我们工作的。不能老是觉得我们不错了，有了不错的思想就不进则退，我们的信息服务业不如北京，民营的高科技产业不如深圳，应该看到我们的差距。在这个差距的情况下研究哪些方面需要改进我们的工作，只有这样，有这种紧迫感，我们产业转型才有希望。这首先是我们各级干部要有紧迫感。不进则退，上海人民不会答应的。怎么在产业转型期真正把现代服务业、把高技术产业、把高端制造业搞上去，我们需要一件事一件事的来落实措施，一件事一件事的寻找办法。这是我们贯彻科学发展观的具体话，这不是空的。上海贯彻落实科学发展观就是要把经济转型搞好。 [17:36:55]
[俞正声代表] 首先就是经济处于一个转型期。上海没有什么资源，我们的土地就是6000多平方公里，再搞工业的余地不多了。我们的土地资源、我们的环境能量决定了我们工业产业进一步大发展的余地不多了，那么就要面临着产业转型，逐步转向以服务业为主。这些话说起来容易，做起来相当难，有体制的问题，有我们的经验和知识的问题，到底怎么操作呢？航运中心不是光看吞吐量的，刚才杨总还讲到，我很赞同这个，关键是软件的问题，支撑的问题，信贷、保险、海事、各种认证、各种律师的服务都得上去。其实现在我们连船舶注册的问题都没有解决好，大量的船都在外国注册，这当然有很多客观原因。向现代服务业转型不是说一句空话就可以解决的，涉及到一系列政策的研究，我们“四个中心”在国内算是中心，要成为国际中心需要我们解放思想，需要我们开拓思路，需要我们一件事情一件事情的来推进，要做艰苦的工作。在这期间也可能经济发展的速度没有那么快，但是要横下心来，耐心的按照产业转型的要求来调整我们的发展思路。 [17:22:59]
[俞正声代表] 中央派我来到上海工作，我感到责任重大，为什么呢？因为上海是全国改革开放的先行者，走在全国改革开放的前列，是国家重要的经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心，现在已经是国家最重要的航运中心了，就是上海嘛。金融中心讲证券、期货是上海最重要的，讲银行不一定了，那是北京了，这是行政体制决定了。最大的外贸口岸也是我们这个地方。上海市的出口去年是1600亿，口岸出口是2000多亿，航运当然是全国最大的中心了。改革开放上海也是从上世纪90年代开始，小平同志提出浦东开发开放开始，一直走在全国的前列。上海的科技创新、上海的社会建设也是走在全国的前列。上海的社会保障体制，没有一个省市做到了这么配套齐全的，社保、农保、镇保、综保全覆盖，没有一个地方做到。上海的先进高端制造业的水平应该说，不是说每个方面，总体上在全国是走在前列的。科技创新上海科研的水平大概不如北京了，北京科研单位多，但是除了北京就是上海。中央让我到上海来，我感觉到担子很重，来了以后更感到压力很大，压力大在哪里呢？上海要保持和发展这个态势，必须解决一系列的问题，必须在制度创新上，在思想的解放上解决一系列的问题，才可以保持这种态势，否则上海就要落后。落后的危险不是不存在的，上海怎么在新时期、新阶段，把发展提到一个更高的水平，是面临着考验的。 [17:17:38]
[俞正声代表] 我希望大家敞开思想，多提批评意见。政府有关部门对人代会每个组、每个团，都应该有领导带队参加来听意见。当天应该把意见整理出来，报给市政府领导。因为人代会是发扬民主、听取意见的一个很好机会，不是一种形式。当然我们大家的目标是一致的，越是这样越要充分发扬民主意见，在这种基础上更要发扬民主，敞开思想、广开言路。我看今天我们这里的审议政府部门局长没有来，我们每个组都要有政府的工作人员参加旁听。我们开全国人代会，不要说代表团了，小组讨论都有国务院各部委的人做记录。发改委和财政是每个省都有人在那里听。我当部长的时候开人代会，我都去听，作为国务院的代表。开全团会时我带着几个人听，散会之后，上午开，下午两点之前快报要送到国务院，这对人大代表不光是态度问题，要把大家的意见反映上去，这恐怕也算我作为人大代表提出的一条意见。 [17:11:20]
[俞正声代表] 我是第一次参加上海的人代会，今年是第一次。听了大家的发言，觉得大家讲得很好。人代会代表就是要畅所欲言，可能有些同志还不够畅所欲言，不够敞开，应该畅所欲言。我在党员会上讲了，党员们在人代会上要起好带头作用，要带头提批评意见，带头研究改进制度性的措施，还要带头依法办事。所以我希望同志们能够畅所欲言。有什么都可以讲，对市委做的决定也可以提意见，政府部门肯定有很多缺点。 [17:03:10]
[茅明贵代表] 下面我们欢迎俞书记给我们讲话。 [16:59:54]
[杨成长代表] 第三个我觉得要加强研究的就是怎么样使科学发展观具体化。我个人感觉到科学发展在不同的地区、不同的省份有不同的内涵。上海在落实科学发展当中遇到的问题和别的省份是不一样的，具体因为时间的问题我就不展开了。谢谢大家。 [16:58:41]
[杨成长代表] 第二个如何实现中央对上海的战略要求，这实际上是解决我们“四个中心”和三产发展的关键问题。服务全国、辐射三角洲，怎么从长三角发展的角度来规划上海，这是发展上海，尤其是三产发展的瓶颈。大家谈到三产，无非就是生产服务型三产，上海的服务制造业总体来说占比是持续下降的，如果不能跳出上海的圈子来谈我们的四个中心，相对来说上海就是自己在搞自己的四个中心的建设，这个路会越走越窄。上海会成为长三角的商务中心，那么这个时候的三产才会真正的聚集起来、发展起来。上海的三产如何发展，这是我举的例子，其他的地方都值得我们研究。 [16:58:04]
[杨成长代表] 我个人感觉，还需要继续加强三个方面的研究。第一个就是要加强对国际大都市发展规律的研究。因为在这次的报告当中，也特别强调了我们目标是要发展国际化大都市。我们上海应该有特色有不一样的地方，也就是我们是建设一个国际化大都市，那么国际化大都市的建设发展，同一般省份的大发展是不一样的，这个我感觉在报告当中体现的还不是特别的充分。 [16:55:26]
[杨成长代表] 非常高兴各位代表给我一个机会，我是金融界的代表。刚才各位代表谈的都是非常具体很好的建议。我听了这个报告之后，我感觉应该是上海今后五年发展非常重要的纲领性的东西，对我们前五年的发展成就、发展经验和存在的不足，今后五年发展条件、发展目标以及工作重点都做了很好的概述。 [16:53:22]
[葛红代表] 我是来自中央在沪单位的代表。因为我们的总部在北京，所以是属于中央在沪单位的分部。从这个角度上来讲，上午韩市长的报告我们听了是非常振奋的，因为有很多提到上海对中央企业的支持。我们总部因为不在上海，所以我在这个角度上提几个我们在实际工作中遇到的三个问题：引进人才户籍、社会保障、离退休人员住房基金的问题，希望这三个问题能够得到很好的解决。最后作为一个新代表，有一个小小的冒昧请求，为了显示我们徐汇代表团的凝聚力，希望我们能够拍一张集体照。 [16:51:59]
[唐宁代表] 现在我们要建设文化大都市，各个文化产业的发展也面临一个瓶颈口的突破，像各媒体集团报网互动，我们要投很大的精力在建设网络上，还要承担一部分文艺院团经济上的亏损，所以资金就非常有限，所以我们能不能利用资本市场去融资、发展。 [16:48:11]
[唐宁代表] 在政府工作报告里面，对建设文化大都市提出了很长的篇幅，我觉得非常振奋。昨天国家主席胡锦涛也在全国宣传思想文化工作会议上也强调了：要提高软实力，努力满足人民多层次、多样化的文化需求，让人民共享文化成果，促进人的全面发展。我想说，今天政府工作报告，我们看了是很振奋。 [16:47:18]
[王南代表] 另外一方面就是大头，从外来的输入的农产品，这个质量安全怎么保障。现状是有点不尽如人意，因为现在上海的管理体制，经委是管市场的制度，工商是管标志，这个市场上的标志、商标，计检是管质量，质量标准是管检验检测，农委是管动物及其产品的检疫。所以一个是部门比较多，联动起来也比较困难，俞书记也知道刚刚开始四个月的专项整治，上海也组织了一个专项整治小组，大家坐下来就觉得小组的联席会议频繁的沟通非常重要。我们主要是负责上海市生产的绿色食品、有机食品还有无公害市场的有机认证。所以我们觉得一个在体制上，在职能划分上政府要花出一定的精力来做这个事情。这样才可以把这个事情搞好。主要就是这些。谢谢。 [16:43:49]
[王南代表] 第一方面，就是外来的农产品的安全，另一方面是本地产的农产品质量安全。现在上海市是一个输入型的城市，外来农产品像大米、水果、水产品，还有禽蛋，这些80%都是从外面过来的。然后猪肉大概是70%，蔬菜是60%，蔬菜自给率比较高，主要是绿叶菜，最高的也不过是40%。所以地产要把它管好的也只是一小部分，而我们上海市农委主要的职责是就把地产的农产品质量安全保住。根据我们现在的工作状况还有今后5年的计划，实际上管好地产农产品主要是，一个是要提高规模。因为一家一户没有办法管。再一个就是实施标准化。这个需要两方面，一方面是硬件投入，要建标准化基地。前些年确实对农业欠帐很多，具体来说我们到外地去浙江、安徽他们养殖场的硬件建设都比上海要好，所以我们有的时候觉得跟国际大都市很不相称，但是现在我就非常高兴的看到，今后5年这方面的资金投入已经是加大了。而且现在已经加大了，从过去5年，我们感受已经非常明显。所以这方面我个人觉得按照这5年的规划来讲，地产的农产品质量安全，能够稳定、能够比较好的保障是有条件我们也是非常有信心的。 [16:41:38]
[王南代表] 我是来自上海市农产品质量认证中心的，叫王南。作为一个农口的代表，我觉得这个报告对前面5年的回顾有四处提到了跟“三农”问题有关的，确实对我们也是一种鼓励。后面对于5年的任务专门拿出一个章节来写出很多，对我们今后也是一个方向。我因为是搞农产品质量认证的，所以对农产品质量安全就比较关注。上海市作为超大人口的城市，而且马上要举办世博会，对农产品的安全不仅关系到国计民生，还关系到国内国外政治方面的影响，都非常大。所以我们在工作当中就感觉到，要保障上海市的农产品质量安全，可能要从两个方面入手。 [16:39:59]
[方名山代表] 我是来自上海商学院的代表。我用5分钟的时间。听了韩市长的报告我们感到很振奋，在14页上面，提到上海各级教育要保持全国的领先水平，我们感到很振奋。但是后面有一句话，上海的教育经费投入在2010年达到并保持在4%的水平。我有三条建议。
第一条建议希望市政府继续加大对本市教育经费的投入。第二个建议，就是关于解决公办高校基本建设投入问题，已经到了刻不容缓的地步。第三个建议，市教委系统外公办高校请求享受市教委系统内的拨款水平，希望上海市政府能够把阳光照到他们身上。我们想一下子解决有难度，所以能不能一年、两年逐步解决。 [16:37:34]
[曹宏斌代表] 我在这里提一个什么建议呢？虽然说现在初步成功了以后，我们也感到一个央企在上海，如果要能够成功，一个要来自于我们的自身发展方面，一个就是来自于政府比较有力的支持。中央在沪的企业来说，党群关系上海支持的也很大，行政关系是中央管的，现在跟以前有一个很大的不同，我们也希望融入到上海的经济发展当中来，同时我觉得上海也越来越有条件融入到这个地方。比如说我举一些例子，我们上海普天现在轨道交通的两套系统我们做到全国第二位，我们希望把这个规模再做大。怎么再做大，我们希望第一位企业跟他合起来，有的时候政府的项目他也特别希望跟国有企业合作。但是在上海这个地方，上海也有其他做轨道交通设备的企业，我们就希望是不是有这么一种机制，使得我们也能够合起来，合起来以后就不仅是上海，乃至于打造全国，甚至打到海外去。中国第一套地铁的系统是在菲律宾。我们普天也做过，但是并不是我们普天来直接做的，而是另外一个央企做的。我们希望上海可以和我们对口，就可以把这个规模直接做大。包括在韩市长报告里面在资本市场上有一个更大的发展，这都是比较容易的事情。所以我希望除了党群关系以外，还有我们沟通的正规渠道，这样我们都能够做到央企也好、上海的企业也好，都可以做到双赢。 [16:30:42]
[曹宏斌代表] 第二个是这个报告里面也较多的谈到了积极支持中央在沪企业的发展，也谈到了自主创新，增强自主创新的能力。从中央在沪的企业来说，也特别希望和当地的政府一起把我们的产业做大。我们也希望把我们的产业做大以后，税收落地，然后解决就业的问题。
从我们中国普天来说，我觉得以前茅书记也亲自跑到我们中国普天去，跟普天的邢总（我们的总经理），也一起谈了怎么进行合作的事情。普天也有意在上海建立第二个厂，我们去年在上海投了4.4个亿的现金和徐汇区共建了以普天为龙头的信息高科技产业园区。今年普天又定向增发7个亿，希望上海普天通过合作也好在奉贤成立一个中国普天行业化的电子基地，这个应该说是我们从央企的角度来说，对上海也是越来越重视。同时，作为我在上海的一个企业来说，也是感到压力非常大的，也是希望把这个规模做大。从现在中国普天来说，把智能存储卡的研发从外地搬到了上海。同时，中国国内的第二大手机的设计商也入住我们这个科技园区了，所以应该说这个是我们与政府之间有一个比较成功的合作。 [16:27:48]
[曹宏斌代表] 第一个我觉得这个报告应该说内容非常丰富，有些地方说到某一个方面字虽然不是很多，但是里面包含的内涵非常多，所以我在想，是不是能够，汇报以后是不是有一份解读，比如说这句话为什么是这样来说，说这话的背景是什么，这样可能对整个市民的了解也是有很大的帮助。同时这份报告也是比较实事求是的谈了这5年上海的成绩以及问题。有一些细节的地方也做了一些修改。我昨天晚上特意对比了一下我们的讨论稿还有今天的正稿，应该说有很多地方是不同的。我今天想说的有两个地方非常好。
第一个地方在第8页，补充了陈良宇严重违纪的问题，和社保基金案的问题，我们说我们的问题是因为我们有这个解决问题的方法，特别是在这两个案子对上海的市民大家都比较熟悉。这两个问题说了以后反而使我们广大市民更加了解我们这5年所取得的成绩。因为这5年上海的快速发展，应该说也是有目共睹的。我觉得这个是我们主要的。 所以前面说的这5年的成绩内容来说，我觉得说的还不是很够，韩市长报告来说也谈到了上海的成绩是大家共同创造的，那么我觉得这个应该要大写。
第二个最后一页里面加了两句，一个叫解放思想，第二个叫振奋精神。这个也很关键。为什么这8个字非常关键，我们说“四个率先”、“四个中心”也好，要完成目标也是不容易的。要振奋思想、充满激情才可以做到的。 [16:25:49]
[曹宏斌代表] 我是来自上海普天的代表。上海普天也是中央在沪的企业，我们的大股东是中国普天，中国普天也是国资委下面中国最大的一个信息产业制造商之一。我想就这个工作报告谈谈自己的两点看法。 [16:22:24]
[列席代表李绍德] 第三方面，第一个建议就是韩市长在报告当中提到基本确立航运中心的地位。我是什么意见呢？就是要细化一下，什么叫基本确立，有一个什么标志性，或者一个什么体系来支撑。这不仅是数量而是软实力的集聚。第二个建议，建议市政府能够建立一个航运中心沟通协调机制，把我们和航运有关要素的单位，定期或不定期把我们叫在一起，为市政府起一个参谋的作用，因为我们本身身在其中，我们也想在这当中取得发展，我们有一些情况也可以在协调会上为市政府起一点参谋的作用。谢谢。 [16:21:13]
[列席代表李绍德] 第二个，我表一个态。我来自中国海运集团总公司，总部在上海，伴随着为国民经济服务、伴随着为上海经济服务当中我们自身也得到了发展壮大。十年来我们的总资产增长了4倍，收入增长了10倍，利润成倍的翻番，去年超过了100多亿。我相信服务长三角、服务上海的经济发展，也是我们央企本身发展的需要，我们是现代服务企业，又是交通行业，我们一定会为上海国际航运中心建设积极努力。在上海集装箱吞吐量当中我们连续6年是第一位，占了12%的份额。上海的煤炭、电煤、家用煤我们承担了2/3的运输。包括前几天连续四五天的大雾，我们有四五条船都在码头等着。但是我们总部在这里，一定为全国经济服务，为上海经济服务，在为上海经济服务当中实现我们中海运自身的发展壮大。 [16:19:42]
[列席代表李绍德] 大家好。我是列席代表，就站着说了。（全场笑）一谈体会、二表态，三提建议。
今天上午列席了市人大会议，把我们中央总部在上海的宝钢、中国海运、东方航空，三位老总请到了主席台，我们在底下说，这是不是贯彻俞书记前两天的报告，这么快就把我们不是代表、也不是主席团的成员请上台来，这是对我们央企的重视。我们不但觉得是荣誉，也感到压力。俞书记对航运中心建设很关心，俞书记在全国经济工作会上和市委全会上专门说了，关于航运中心建设希望我们提一点建议。最近我们专门开了专家会议，前天我有一封信给俞书记，具体就不说了。 [16:16:51]
[丁美真代表] 总的来说呢，过去五年是上海市人民得到实惠最多的五年，是政府为市民办实事、办好事，办的最有效的五年。报道明确了十三项重要任务，这些都直接关系到落实“四个着力”、推进“四个率先”和建设“四个中心”。我们市委书记俞书记也明确强调民生工作是最重要的工作，我们茅书记提出了“访民情、听民意是重要前提；帮民富、保民安是重要的内容；忧民居，塑民风是重要的目标”。我们在2006年区政府启动了涉及人身安全的住宅小区高层电梯进行安全风险评估。我们区政府通过对90台使用15年的电梯检测，其中就有需要更新的6台，改造的5台，大修的72台，一般维修的是7台，我们田林社区就有26台纳入检测范围里面，要是改造的5台，大修的14台，保养的是7台，我们占全区的是28%。我们小区需要改造的电梯有2台，这2台已经停止使用半年了。还有大修的3台，保养的是3台，那么我们占田林社区的比例又是31%。所以居民对电梯运行状况普遍感到十分担忧。一就是担心电梯保养维修缺乏施工的规范可循，业委会与物业公司、电梯保养公司他们三者之间各执一词的，究竟保养费用多少算合理或者算不合理，谁也说不清。往往就因此产生矛盾就给老百姓带来了不和谐的因素；二是担心目前电梯使用管理模式不科学、会缩短电梯的使用寿命；三是担心终有一天电梯会运转不起，到那时又怎么办呢？所以，建议政府及时制订妥善的政策，为市民解忧排难。 [16:10:56]
[丁美真代表] 这五年来的工作成果，不仅表现在民生问题上，也反映在徐汇区政府和田林街道的实际工作中。区政府以党的十七大精神为指导，结合区域的实际，提出了2008年要从“发展教育事业”、“促进就业”、“医疗卫生保障”、“居住环境”、“三大中心建设”、“为老服务”、“残疾人保障”、“平安建设”等十大类36项民生的实事项目，在我们居民中反响强烈，感到区政府办事实在，每一件实事项目都让居民有了新的盼望，让居民共同享受和谐的成果。这是市政府重视关注民生工作，贯彻“执政为民”的指导思想在区政府工作中的具体体现的必然结果。在我居委会的工作中，体会最深刻的就是社会救助的变化。我在居委工作，我的感受也最深刻。据2003年统计我们居民小区获得街道各种救助的居民有60人次，总金额是21100元。那么到了2007我们享受各种救助的居民就增加到276人次，总金额达到83800元。就是07年比03年我们受助居民增加了216人次，增长了3.6倍，社会救助金额增加了62700元，增涨了2.97倍。解决困难居民的数量明显的得到了增加，充分反映了我们各界政府对民生工作给予的高度重视。 [16:09:43]
[丁美真代表] 各位领导、各位同志：作为一名来自居民校区的基层代表，我深深地感受到了市政府5年来坚持以经济发展为中心所带来的造福市民的丰硕成果。只有经济取得又好又快的发展，上海的城市建设、教育事业以及老百姓的生活福利，才会有今天这样显著的改善和提高。特别是在解决民生问题上，小区居民的亲身体会，比以往任何时候都要更加深刻，他们实实在在地享受到了经济发展所带来的生活质量的提高。我们社区有一位无保老人，在领到有生以来的第一笔社保金后，欣喜不已，特意到居委来表达自己对党和政府的感谢。她领到社保金做的第一件事，就是给自己装了一副假牙。从此不再为吃饭困难，嚼不动而发愁了。我们小区70岁以上的老人，大多是一线的产业工人，平时是难得出门，自从政府推行了免费乘车的政策以后，他们便时常结伴出行，来亲身体会到几十年来上海城市风貌的变化，而自身的精神面貌也得以改善。心情也变的更加舒畅，更为欢乐。 [16:08:42]
[康青代表] 在这里，我想说一句，今天我们开会会场的氛围相当好，大家就是一家人。从我教书的沟通课来说，我就觉得俞书记的EQ非常高。我们政府部门工作人员，面对老百姓的时候都像俞书记这么有亲和力的话，我们很多事情都是可以办好的。我就讲这些，谢谢大家。 [16:07:50]
[康青代表] 软的方面，我觉得比较感动的是政府工作报告当中最后一点，有关加强政府自身建设，我觉得这是很重要的。我在学校商学院是教管理沟通的。我觉得在公司里面，我们讲管理沟通讲的是什么呢？沟通的技巧。那么我经常把我们管理一个区也好，一个城市也好，其实就是管理一家大的公司，我们管理大的公司，跟我们讲的企业当中的管理人员，它的一种素质，也就是要讲沟通的技巧。我们说上海到了新时期、新阶段，发展非常迅猛，在这样一个迅猛发展过程当中，我们要做好说服、沟通的工作。如果这个工作事先没有做好，即便你是一件好事，可能对你来也说也是举步维艰。所以我希望我们最后在42页上面，讲了每一位政府工作人员，我觉得谈的非常详细，我希望能够落到实处。而且要有一定的考核标准，对我们公务员也好、职能部门，只要你是直面老百姓、居民的，都要加强沟通，希望有这方面具体的措施。我觉得这就是我们讲的软实力也好，内涵建设也好，是重中之重。 [16:05:19]
[康青代表] 第一点，我想先谈硬的方面。我们在政府报告中第5页，有“高等教育在基本完成高校布局结构调整的基础上，加快发展”。那么这是什么含义呢？因为我是来自高校的，所以我想高校的老师们都知道，目前上海有四个大学城，一个是松江的，还有一个是张江，还有一个是闵行。第四个在哪里呢？可能在座的未必都清楚，跟大家讲在奉贤。奉贤大学园区有四所大学，其中有华东理工大学、有上师大，还有同济大学，还有上海金融学校，四所大学，刚才讲了在这个调整的基础上加速发展，现在交通问题成为它的制约。目前为止在奉贤大学园区只有三条公交线。为了今天能够在大会上发言，之前我也做了一些调研，在这里我想把重点的东西跟大家说说。
目前奉贤大学园区现在入住的学生有3万，到了2010年要达到6万，大家知道在这个园区除了学生以外，还有海湾旅游区碧海金沙，那个地方正在发展，而且发展很快，对交通的要求非常高。因为现在没有这方面的建设，使每个学校各自为政，运输的成本非常高。从学生来讲，学生应该是更多的接触大都市，或者上海这个城市的发展，应该对它有所了解。但是同学在那个地方比较闭塞，所以同学就诉苦，出不来，要坐车就要等一小时、半小时。所以这个问题越来越严重。
我想提个建议。奉贤大学区的轨道交通能够纳入上海市轨道交通总体规划，并且尽快实施。在我们有关轨道交通里面有500公里，13条线路当中，我不知道是不是包含了奉贤的大学园区，我希望能够包含。这是硬的方面。 [16:01:01]
[康青代表] 俞书记、各位领导、各位代表，下午好，我从上午一直等到现在，没有坐在第一排，没有轮到发言的机会。刚才本来想交大的邓老师讲了以后，我接着他的话题。我来自华东理工大学。我想借邓教授的话讲软硬兼施的话题，所以我就软跟硬两个方面的建设谈两点。 [15:57:11]
[严晓俭代表] 第三个循环经济我讲的是废旧家电，因为中国的家电厂也都是我们设计的，我觉得中国家电普及率已经非常高，城市每家两台、三台是没问题的。现在问题是废旧家电怎么处理？在美国、在日本这一块已经变成一个产业了，但是中国这一块还没有起步，特别是上海。我们曾经在2002年、2003年受发改委的委托为中国做了两个示范的工厂，在天津和南京，就是工业化的，废旧家电身上实际上都是宝。里面的金属有贵金属还有塑料，然后有玻璃制品，还有化学品。在国外都是专业级的，回收过来以后工厂无害化的处理，分拆以后到各个包装厂进行再生，实在不能用的送去焚烧、发电，基本上全循环，可以做到。我们在上海，这一块还没有形成循环经济。我看到上海地区基本上都是农民工在做，农民工大量的回收以后，比如说里面大量的电缆，里面的铜是非常有用的。他们怎么做？就是焚烧，把塑料烧了以后，铜提取出来。大家知道塑料里面会产生有毒物质。所以政府能不能把这个列入计划，作为无害化的运作，做好循环经济。 [15:55:17]
[严晓俭代表] 循环经济里面第二个就是，尽管废纸存在这些问题，但是还是利用了，利用率33%。最大没有利用到的就是每家都会使用到的饮料的包装，这个包装的回收主要是被瑞典和美国的两家工厂来垄断的，他们都可以百分之百的来回收利用，但是他们实际上回收到的只有8%还不到。大家看这个微型包装有三层，一个是纸板，一个是铝箔，这是贵金属，咱们国家缺少的。还有聚乙烯，也是我们国家稀缺的原料。这些都是不能溶解的，上海都送到郊区。实际上这三种都是可以回收再利用的。但是因为老百姓，我觉得老百姓不知道，报纸可以卖，盒子可以卖，但是食品盒子也可以卖，他们不知道。上海马上要开世博会，所以城市形象也很重要。这也是再生经济、再生利用的资源和循环。所以我觉得一个是不是加大宣传，再一个在国外实际上是超市专门有这么一个分类的盒子，像垃圾筒一样的，是放塑料饮水瓶和废纸盒，然后送给专业的厂去回收利用，这个每年我算了一下，如果就上海地区每年就可以产生几千万的效益。我觉得我们作为国有企业完全可以配合政府来做这一块。国外是学校的宣传，让孩子们把家里这些东西主动拿出来进行分类回收，所以这是循环经济第二个。 [15:54:59]
[严晓俭代表] 第二点讲讲循环经济。这跟我从事的专业有关系，中国的许多造纸厂、食品厂都是我们设计的。我第一个想谈废纸的问题，中国每年造纸的产量大概是6600万吨，而且人均用量还很低，还有很大的空间，废纸的使用量只占33%。即使33%里面一半以上是用大量的外汇进口的，从欧美和日本进口的，这一块如果我们不用废纸的话，实际上我们每年要消耗几亿亩的林地、几亿吨的水和油，同时还造成污染，同时进口又消耗大量的外汇。上海的废纸利用率很低，究其原因主要是废纸的回收渠道，以前的主渠道是供销社下面的废品回收站，但是现在废品回收站已经改制，他们的兴趣都不大。国外的大都市都有专业的废纸回收厂，再说造纸厂完全有技术可以百分之百的利用废纸。所以这一块从循环经济的角度能不能市政府加大力度。 [15:54:37]
[严晓俭代表] 第一个，韩正市长提出未来的重点是要调整产业结构，要加大服务行业，尤其是要重点扶持会计法律咨询服务业等六大行业支柱产业。上海尽管第三产业获得了GDP总值的50%。我们经常和国外的国家进行交流，在西方国家第三产业的比重至少占GDP的70%以上，美国是80%以上。第三产业的从业人员占整个从业人员的比例，我们上海是56%，在国际上的大都市，像伦敦、纽约、东京、巴黎这四大城市来说，他们第三产业的从业人员都是80%以上，纽约最高是89%到90%，所以这一块的差距很大。所以我们上海市政府要在这一块加大力度。
就我自己的从事行业来说，我们每年都大量招入名校的毕业生，上海市是没有问题了，但是如果我招入外地的生源甚至是上海学校的外地生，都有一个户口的问题，原来我们可以办户口，但是现在都要排队，研究生都要排队，如果排上那就有了，如果排不上还不知道到什么时候。上海是一个海纳百川的城市，我们每年大概有40%的人是来自外地的名校，尽管我们是一家上市公司的设计院，但是他们不愿意来，第一就是户口解决不了，还有家属的问题，还有子女的入学，所以上海应该在税收上给我们智力密集型的行业给予扶持，上海这一块的空间还很大，还可以做一些文章。
韩正市长也提到了，希望在未来五年重点培育一批知名的企业，培育成大的外包商和集成商。我们作为在沪企业，过去为上海做出了一些贡献，今后还可以继续作贡献。我觉得完全可以在人才嫁接、资本合作方面继续做一点努力。我们中央国有资本和地方国有资本有一个双赢，来打造我们上海乃至中国的“航空母舰”，因为我们海外工程很多，不但在国内要很好地抗衡后WTO时代老外进来的竞争，还可以走出去，参与世界竞争。 [15:46:23]
[严晓俭代表] 今天上午听了韩正市长两个小时的工作报告，很振奋，我觉得报告很实在，既充分肯定了过去5年工作，又指出了过去5年工作的不足，尤其重点规划了未来五年的工作目标，大量篇幅说到了产业结构的调整、振兴文化，科技教育和环保，还有民生，还有城市的管理、新农村建设等等。我觉得我们听了以后对未来更加充满信心。因为时间的关系，我想从我比较熟悉的行业对报告谈一点体会和看法。 [15:40:56]
[叶文博代表] 监管市场，记得5年前，大家说的最多的是食品安全，还有药品安全，这几年抓了食品安全的检查，抓了药品的检查，老百姓也放心多了。还有社会管理，这方面我们正像报告所说的，也有全面的改善。不过我想说的是还有发展的空间。怎么说呢？我们现在亲眼目睹上海的人口结构变了，更多的新上海人出现在上海，他们成为上海的生力军，而且我家在闵行，闵行是一个新开发的成片的小区，那里住的好多是新上海人，还有外国人士。那么这些人年纪都不大，三十岁、四五十岁，靠他们的拼搏，他们挣的一份家业在那里。然而像这样的一个群体，他们对社会的需求，同我们经常讲的保护低收入人群，保护弱势群体的需求是不完全一样。低收入的他们要温饱，他们要基本的保障，但是对这些已经走上了不说小康，已经是中等收入的人群，他们的要求就是有钱想健康了，要健康了，有房子了想要产权了。有财有物了有健康了，要有表述权，要有说话的权利。那么这方面我觉得我们社会管理方面还有完善的空间。要让这部分人，实际上也是社会建设的中坚力量，管理适合他们的需求。 [15:39:26]
[叶文博代表] 我听了韩市长的报告，在建设大都市方面有很多的表述，而且还提到了教育要建立完善的终身教育体系。我们上海师大是文科见长的学校，我们在这几年打造了都市文化的平台。我们老师想的，正好同上海的大发展也是不谋而合的。我们打算是在为上海的文化大发展开展理论方面的都市文化理论方面的研究，还要进行本土化的设计，如何在上海打造都市化的文化，另外我们学校还有决心，因为我们学校从转型以后不光培养师资，过去我们培养师资，中国百分之七十几的老师是上师大出来的。我们现在转型了，我们有23000的全日制大学生，有13000的成教的大学生，我们在为技术教育方面已经占了非常大的一块。我们有决心在为完善终身教育体系，为上海经济发展服务，做一点贡献。 [15:35:20]
[卢威代表] 第三点，我们还是要打造一支为老服务的队伍，因为大家都知道有一个有名的艺术家叫马季，他过世在家里的时候，过世半个小时以后他的保姆才知道他已经过世了，才打电话给救护车，人已经冷了。这些护理人才没有这个知识。我觉得这个事情不应该政府做，政府应该牵头指导，可以联动社会力量。比如说我们上海市老年基金会，很愿意做这块事，就是应该通过专业培训，然后给这些护理人员有一定的知识度，让他知道怎么样为老人服务，老人的饭菜要怎样烧才比较精软，老人特殊的病要怎么样照顾，所以要有一种个性化服务的情况。我觉得上海有一支队伍办的比较好的“月嫂”，现在月嫂也是供不应求，我们应该有更多政府的支持。
去年我看了财政预算是投入了20个亿发展教育，但是去年用在养老这一块总的支出1.25亿，这个反差太大了。今天俞书记来了，我问是不是可以翻一番，用在养老这一块。我对本届政府很有信心，尤其是这个报告听了以后很鼓舞、很感动。我觉得老百姓的好日子来了。尤其是俞书记这么亲民，我们很有信心，我希望把报告落实在实处，真正为老百姓做一点实实在在的事，城市，让生活更美好，落实到每一个老百姓的身上。谢谢大家。 [15:33:11]
[卢威代表] 第二个韩市长在报告当中有一条，上海的养老机构一部分是政府办，一部分是社会力量，民营资本也参与养老事业，比如说像徐汇区有一个叫康健养老院，我开会之前去调查过，他们的床位收费很低就是700块，在市中心。但是院长拉住我的手说，他说你是代表，你帮我们呼吁一下，我们本来工资也不高，我们这里支付的燃气费、电费、宽带费都是按照企业来收费。他说天冷，他们90几岁的老人很多，这些老人天冷要开空调、天热要开空调，供电就不允许，他10点以后不能装分时电表。我们政府本来提出过要老有所学，教他要上网学习，但是老人宽带上网费，现在太贵了，没有办法，只能向他们老人收，你上网你付费。但是老人付不起。所以能不能宽松一点，对这些敬老院、养老院，这些微利企业，而且政府几次提出向福利事业倾斜，最起码要按照居民的收费来收。据我了解北京的养老院、敬老院有很多的电费、水费是免费的。所以我听了这个报告很振奋，最好是落在实处，最好把事情落下去，不要会开好了，政策又没有了。我也不知道到哪里呼吁了。所以俞书记到我们代表团来，我就要抢话筒了。这些老人我觉得政府在这一块稍微倾斜一点，对这些养老机构是鼓励的，对这些老人来说也能够比较好的享受到政府的关爱，我们有一句口号“城市，让生活更美好”，就是世博会的口号，我觉得要落在实处。“城市，让老人生活更美好”。 [15:31:00]
[卢威代表] 上海已经进入老龄社会了，从2006年的统计来看，上海的户籍人口老龄已经占到21%，这个老龄是指60岁以上的老人。但是个别地区更加严重，比如说前几天我去考察了徐汇区的湖南街道，老人已经占到48%，静安区的静安寺街道老人已经占到27%。但是其实这个还不止，有很多的老人、孩子在外地工作，上海的空巢老人已经很多了，所以市政府就出台了很多老人服务的政策，也有一个比较好的长足发展。但是我觉得还是不够。今天听了韩市长的报告，政府要打造一个“90、7、3”的养老格局，90%是家庭养老，叫居家养老。7%是政府购买服务。3%是机构养老。现在问题出在哪里呢？机构养老的3%是远远不能满足目前的实际上的养老需求。因为在90%里面的居家养老和7%的政府购买养老这一块，有很多状况出现的。昨天有一个同志打电话给我，希望我给他联系一个市区的养老院，因为他母亲突然出状况了。我半夜打电话都没有联系上。所以市中心的养老院一床难求。恰恰相反的郊区有很多的养老院虚位以待，为什么呢？老人不愿意到郊区去，我也做过市场调查。一个是郊区的养老院服务工作人员它的专业知识匮乏，就是外来民工，这些人只能简单的帮老人料理，而且人员流动很快。那些服务人员工资收入很低的，有的500元、有的600元。他们有的亲朋好友，在上海打工的，上海在有的地方一个月可以拿1000元，这样人员就流失了。所以政府要出台向郊区养老机构倾斜的政策。比如说我们以前出台过教师到郊区去工作，有一定的优惠条件，那么我们这个养老机构现在出现这么样大的供需矛盾是不是也能做一个政策和策略，来帮助我们缓和一下供需矛盾，市区养老和郊区的养老可以在技术上挂钩，这样就能缓和。这是一，我觉得要考虑的。 [15:28:34]
[卢威代表] 我是来自上海市老年基金会的卢威，我是老代表了。这次听了韩市长的报告以后很振奋，特别是谈民生的问题，我觉得听了以后很激动。我想谈的就是建议政府有关政策向养老机构倾斜的意见。 [15:25:48]
[邓子新代表] 人才教育是永远的课题，不管发达国家还是落后国家，比如说日本这样的国家都不例外。并不是说这个国家多穷多富就不重视人才了，我们国家提出引领创新，谁引领创新？就是人才。这是全中国的认识，也是全世界的认识。上海成为人才的集聚地，这一点也不夸张，包括我们和浙江一带，甚至一些小的县城，从吸引人才、引进人才、稳定人才方面，我看周边长三角地区在这方面做的可能不亚于我们，现在正是网罗人才一个非常好的时机。尤其是国家这几年社会、经济的高速发展，很多留学生在早期出国以后，这个时候是回来的高峰时期，能够把方方面面的人才网罗到上海来，对后一轮的发展是至关重要的问题。
都说上海是一个移民的城市，它有活力，就是人才，所以不断的更新换代。所以我觉得现在我们要抓住现在经济、社会高速发展的时机，利用大量的人才回流的时机，把更多更好的人才吸引进来。 [15:20:18]
[邓子新代表] 第二个，我觉得这个报告非常务实。我觉得务实一点，既肯定成绩，广泛的肯定了我们的成绩，但是又清醒看到了我们存在的一些问题，尤其在加强党风廉政建设、反腐败问题上，决心是很大的，也是很鲜明的，对教训的总结可以说是非常深刻的。另一方面，既关注了关于社会发展的主流问题，又关注一些矛盾，资源、环境、体制的问题，所以既看到我们发展有重大的机遇，但是又认识到我们面临的巨大挑战。从各个不同的角度来讲甚至看到了我们的危机。所以确实从各个角度重视上海的发展，认识都非常全面，而不是一位的追求发展的数量、发展的速度、发展的指标、发展的业绩，我觉得在质量上面强调，一个城市发展到现在，以后还要更加有活力的话，那么质量更加重要。也就是比较科学、全面的布局，走科学发展之路。也就是今天说的科学发展观。所以我整个感受第二点就是非常科学的意思、务实的意思，用老百姓的话来说就是实实在在。
我是在一线工作的科技工作者，从我的角度看韩市长的报告，我觉得他从对过去、现在、未来认识都比较客观，所提出的措施和目标都比较明确。要在人才的引进、培养、使用方面发掘出一些新的机制。 [15:06:01]
[邓子新代表] 我是来自于上海交通大学的代表。我是一个新代表，初次参加人代会，谈一点感想。今天上午听了韩正市长的报告以后，我有两点感受，第一点这个报告非常细，上海在全国的地位和作用，我觉得大到把上海放在改革开放前沿的全局，构建社会主义和谐社会的理念，小到加强人才的就业、培训这些很细小的问题；宽到“四个率先”、“四个中心”的大略，窄到领军人才的培养，非常广泛，从科学发展观统领上海社会、文化、经济、科技、体育、推动长三角地区的联动发展、共赢等等，细到对举世关注，世博会这么一个世界共同关注的重大工程，我觉得讲得非常细致，勾画了上海科技都市、人文都市、法治都市，国际化、现代化的大都市的美好景色。我觉得我们上海市政府带领了上海人民的发展，在这个发展基础上进一步规划发展上海，在中央统一领导下部署上海，这是我第一点感受，非常强烈的，很有时代感。 [15:02:47]
[汤绪代表] 第二点我想非常简要地说说，在全球气候变暖为主要标志的，全球气候变化背景下，极端气侯事件在当今是频繁发生了，对于上海这样一个超大型的城市，经济高度密集、人口高度密集、建筑高度密集的条件和基础下，就是一场比较小的灾害性天气或者说突发的事件，都会对我们的工程乃至很多方面带来极大的影响和造成极大的破坏。最近1月8号开始有四天的大雾，这个大雾对我们周边有非常严重的影响，对交通都有很大的影响，而且连带着由于停航造成了民工从长兴岛私渡回上海，造成了不必要的损失。这个和去年的两个台风相比，那两个台风我们一个人都没有死。最近还有寒潮天气的影响，这造成我们上海市的供电到了顶峰的状态。因此，加强上海市在综合防灾减灾能力方面的建设至关重要，因此建议在工作报告相应的部分，也就是第18页和第29页，这两段里面加强综合防灾减灾能力，加强多部门联合、多环节整合的机制和体系建设，建立完善、早发现、早应对、早处置、早预警的机制，并且进一步完善法规，使我们有法可依，这一方面希望得到反映。谢谢。 [14:56:23]
[汤绪代表] 关键我们是在当前，在市委的领导之下，我们认识要到位、信心要到位，决心要到位、措施要到位，并且要持之以恒。应该来讲，我们和迈克尔·艾伦讲的纽伦港还有差距，比如说香港在1999年，在现代服务、三产就已经达到85.4%。因此，我们还有很重要的任务要做。在构筑上海国际人才高地的问题上，态度只有一个，也就是说要志在必得，要在政策上、制度上有针对性、有效的办法、机制和政策，以“星探”，主动去找，而不是守株待兔的去等。支持帮助总部经济，现代服务企业、航运和金融等企业，广纳国际一流人才，应该成为全市各行各业和政府的共同行动，这是上海走向国际的新一轮的创业，应该把它作为我们新一轮创业的重要机制和关键。
我们准备好了没有？应该说在工作报告里面我们已经点到了，我们有很好的条件和机遇，比如说国家给了我们很好的机遇，就是浦东综合配套试点改革。这里面讲到三个着力，实际上就是要求浦东综合配套试点改革，在四个率先”“四个中心”建设方面要发挥很好的作用。我们还有一个机遇就是2010年的世博会，我们要争取更多的组织和国家来参展，体现“城市，让生活更美好”。但是别忘了，世博会应该成为我们“四个中心”建设和广纳国际一流人才的重要机遇和起点。这点谈的很好，应该落实在我们今后的工作当中。这两点都是国家给予我们脱胎换骨天赐的良机。
因此我们在综合指标上，我们和纽伦港相比应该有更宽松的指标和环境。在教育、培训、文化，多元性的文化、开放性的文化，以及为国际领军人才配套的团队人才的培养方面和培训方面要做到位。为此在第9页和第24页我们的经验体会和人才部署中间还要进一步的强调。 [14:54:52]
[汤绪代表] 我感到走创新驱动发展的道路，人才是关键，尤其是国际领军人才这是重要的关键。俞书记在九届三次全会上也强调做好高端人才工作的重要性，也讲到志在必得。这个志在必得我体会就是建成国际化大都市，必须以志在必得的精神抢占我们发展的制高点，这个制高点就是“四个率先”、“四个中心”。应该说我们上海在这方面有条件、有基础的。 [14:50:27]
[汤绪代表] 什么是社会主义国际化大都市，我想肯定会有专家讨论定义。我想在这个地方肯定应该包括这么两个方面，一个在国际上经济等方面上海要能够起到比较大的、显著的影响。第二个方面应该成为我们国家改革开放带动全国经济和社会又好又快发展的一个纽带和桥梁，这应该是建设社会主义国际化大都市的重要的、必不可少的内涵。
大家可能都看到，最近一期美国《时代周刊》为配合将召开的达沃斯高峰会，著名作家迈克尔发表了一篇文章，也就是纽伦港概念，即纽约、伦敦、香港，认为了解了它们也就了解了我们这个时代。它们有很多的特征，其中就谈到有自身层次，金融，贸易，人才等方面，以及有利于他们汇集、集聚软硬环境的保障。我们上海和他们相比，在某些特征上我们都有相似之处，但是在总量上，在标志上面还有很大的差距。 [14:48:31]
[汤绪代表] 下面我想从两个方面讲一讲体会。从如何建设社会主义国际化大都市相关的人才，特别是领军人才建设和超大型城市怎么积极应对气侯变化，节能减排方面谈两点体会。 [14:44:59]
[汤绪代表] 回顾过去展望未来5年的发展，在我们工作报告的目标和任务里面，要求突出了“四个着力”、“四个率先”和四个中心的建设，和社会主义国际化大都市的建设，这个工作报告实际上在这方面得到了进一步强化。我体会到这是对十七大精神坚持走中国特色社会主义道路很好的一个体现。应该讲这“四个中心”的建设和建设社会主义国际化大都市，是坚持走中国特色社会主义重要组成部分，是上海走中国特色社会主义道路的具体体现和伟大实践。 [14:44:14]
[汤绪代表] 上午听了韩正市长的工作报告，充分反映了我们过去5年的成绩，并且实事求是的讲了我们工作中存在的问题、困难。重点更加突出了，而且在个别文字的调整上我们看的出来，市委市政府的用心和用意。 [14:41:55]
[陈寅代表] 同时，作为政府机构当中的执法部门也应该加大执法的力度，现在往往我们在执法的过程当中，有一些部门守住自己的线，很多一些违法的事件都带有综合性的，需要大家共同来综合执法，但是单一守住自己的，那就不是有效的。所以要加大执法。使我们这个社会真正成为一个法治的社会。 [14:39:55]
[陈寅代表] 第三个我们发展现代服务业一定要举全市共同努力。比如说金融，上海建设金融中心应该说浦东是主要的，但是各个区域也应该积极的参与，相应的政策在其他的区也应该推进或者说也能共享。这样的话可能大家一起参与对这个中心的形成更有利。 [14:38:19]
[陈寅代表] 其次现代服务业的发展关键是人才集聚，人才的集聚需要有一个比较好的生活环境。如何对高端的人才，我们通过一些政策上的支持，或者说我们现在经济适用房里面能够有一部分对人才公寓的支持。我们也到很多的企业了解，高端人才进来，但是过了一段时间以后留不住。 [14:37:36]
[陈寅代表] 第一个就是报告里面提出，未来五年第三产业的发展要达到1.1万亿增加值，应该说提出这个目标是极具挑战的，在以后的五年里面要每年增加一千亿，但是在发展现代服务业、第三产业的过程中，也面临着许多的瓶颈需要突破。比如说现代服务业主要是楼宇经济，但是现在的土地供给政策和房地产的政策是一样的，所以导致现在的楼宇成本越来越高。另外由于很多楼宇都是以房产开发商进行投资，所以我们很担心随着周边地区发展以后，这些服务业的企业今后会出现一种现象，也就是今天在这里，明天可以走了。如果说对现代服务业楼宇土地供给政策有一些突破的话，让这些真正从事服务业的企业投资做楼宇的话，有固定资产存在，相对来说是比较稳定的。 [14:36:47]
[陈寅代表] 那么对于未来五年上海的各项工作，尤其是目标发展定位来说，我觉得也是体现了中央对上海发展的要求，也是体现上海作为一个国际化的城市如何参与国际的竞争，对于未来五年的工作我有两点建议。 [14:34:38]
[陈寅代表] 在整个经济发展的过程当中，政府更重视的是怎么将发展的成果惠及给老百姓，让大家共享。因此出台了比较多的惠及老百姓的政策，我们在政府方面深有体会，无论在住房、就业等等。但是在过去五年的过程当中，我觉得也是比较清醒的来分析我们过去5年在发展过程中存在的一些不足，同时对于政府自身工作当中的不足也是比较实事求是的进行了罗列。所以我觉得应该说过去5年一届政府是务实的，也是理性和开明的政府。 [14:33:36]
[陈寅代表] 我先发言。我是徐汇区人民政府陈寅。上午听了韩正市长的工作报告，上海在整个国家宏观形势大好的情况下，上海保持了健康快速的发展，尤其在过去5年，上海市为了提升上海的城市发展，提出了科教兴市，以创新来提高发展理念。同时在进一步调整产业结构方面，加大了对现代工业的推进力度。因此，到2007年我们整个上海的经济结构应该说是越趋合理。 [14:32:53]
[茅明贵代表] 下午的审议有两点，一个是今天下午东方网进行直播，所以请各位代表在审议发言前先报姓名和单位，以便对大家有所了解。第二因为时间有限，所以尽可能让多一点的代表都能够发言，时间请大家大致把握在十分钟左右。下午我们全团讨论审议就开始。 [14:30:13]
[茅明贵代表] 上午大家听了韩正市长所作的政府工作报告，对今后5年的主要工作和任务，包括对2008年的建议安排，又谈到了政府的自身建设，大家听了报告以后，尽管上午剩下的时间只有个把小时，我们一组和二组的同志，十来位同志都进行了热烈的审议。今天下午进行全团的审议。 [14:29:20]
[茅明贵代表] 各位代表，今天下午我们徐汇代表团举行全团的审议讨论。很高兴市委书记俞正声同志作为徐汇代表团的一员和我们全团代表一起共同讨论审议。 [14:28:09]
[东方网] 现在是下午2点26分，徐汇区代表团审议正式开始。今天的审议由茅明贵代表主持。 [14:27:04]
[东方网] 东方网记者在现场看到，许多媒体记者也早早来到审议现场，准备报道代表们对政府工作报告的第一场审议活动。 [14:18:11]
[东方网] 各位网友，上海市第十三届人大一次会议徐汇区代表团的审议即将开始。人大代表和列席人员现在正陆续进入会场。 [14:15:52]
[东方网] 想了解更多上海“两会”的内容，请点击“2008上海人大政协会议东方网专题报道”。 [00:19:33]
[东方网] 打造零时差的报道，让“两会”声音第一时间传递给网民。1月24日下午2点30分，东方网将在网上图文直播上海市十三届人大一次会议徐汇区代表团审议。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声将参加审议，敬请关注。 [00:16:51]